国务院副总理谈三点认识,中小企业将迎资本利好

发布时间: 2021-08-18 10:58:05 来源: 富国大通

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7月27日,刘鹤在全国“专精特新”中小企业高峰论坛上,发表了对中小企业的三点认识和和一些想法。

这三点认识是:

第一,中小企业好,中国经济才会好;

第二,“专精特新”的灵魂是创新;

第三,要为中小企业发展创造良好环境。

中小企业好,中国经济才会好

刘鹤表示,中小企业好,中国经济才会好。中小企业是市场的主体,是保就业的主力军。一个普遍的规律是,中小企业发展得好的地方,经济都很好。充满活力的中小企业,多样性、差异化的经济生态,是我国经济韧性最重要的保障。因此,要坚决支持中小企业的发展。

工信部数据显示,我国的中小企业提供了50%以上的税收、创造了60%以上的国内生产总值、完成了70%以上的发明专利、提供了80%以上的就业岗位、占企业总数的90%以上,并容纳90%以上的新增就业。

“专精特新”的灵魂是创新

刘鹤表示,“专精特新”的灵魂是创新。我国经济发展到当前这个阶段,科技创新既是发展问题、更是生存问题。我们强调“专精特新”,就是要鼓励创新,做到专业化、精细化、特色化。各位企业家要以“专精特新”为方向,聚焦主业、苦练内功、强化创新,把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。

去年年底召开的中央经济工作会议确定了2021年要抓好的八项重点任务,排在首位的就是强化国家战略科技力量,并提出要发挥企业在科技创新中的主体作用。

在此背景下,多部门展开新一轮部署。科技部此前表示,将启动实施企业技术创新能力提升行动,以企业为主导推动科技创新,包括在重点领域培育发展一批创新型领军企业,围绕企业布局科研平台以及共性技术平台,促进技术、资金、人才等各类创新要素向企业集聚等。工信部将支持创新型中小企业成长为创新重要发源地,健全创新型中小企业的梯度培育体系,在国家层面通过3-5年时间培育1万多家“专精特新”小巨人企业。

目的就是要围绕高水平科技自立自强,加快锻造一批不可替代、难以复制的高新科技,大力培育一批优秀科技创新型企业,努力在国际科技竞争中赢得优势,在全球产业链和创新链战略博弈中掌握主动。

资本市场将为中小企业发展创造好的条件 

刘鹤指出,要为中小企业发展创造良好环境。企业家精神就像鱼一样,水温合适,鱼就会游过来。要真正提高服务意识和服务能力,创造良好的营商环境,培育和扶持“专精特新”企业。资本市场将为中小企业发展创造好的条件。

过去两年来,我国多层次资本市场全面优化顶层设计,科创板、创业板、新三板改革、深市主板和中小板合并、转板制度出炉等一系列重要举措,让多层次资本市场补齐短板,逐步实现协同互补、错位发展,为不同行业、不同规模的中小企业提供了融资平台。资本市场在服务中小企业,尤其是培育“专精特新”“小巨人”方面功能突出。

未来,为了为中小企业营造资本市场的真正利好,我国多层次资本市场改革发展也会有三个新要求:

一要完善多层次资本市场体系。处在成长期的中小企业,量大面广,“按需融资”特征明显,且容易受到创新资金来源不足的制约,需要多层次资本市场提供量体裁衣的融资服务。从新三板的探索,区域股权市场的规范,再到创业板改革,适应中小企业需求的多层次资本市场体系已然成形,直接融资体系越来越完善。随着改革的持续深入,区域性股权市场制度和业务创新试点的展开,搭建区域股权市场与新三板转板通道等创新举措,将进一步提升服务“专精特新”企业发展能力。

二要进一步增强制度供给的包容性和适应性。中小企业融资难是一道世界难题,也是资本市场改革的一道必答题。一方面,随着注册制改革推广,发行人的准入门槛越来越包容。另一方面,应进一步鼓励金融产品创新,包括但不限于丰富债券市场品种和层次,加大支持私募股权投资基金、风险投资基金创新产品力度,进一步支持“专精特新”中小企业发展。

三要形成科技创新市场化激励机制。以注册制改革为龙头,带动资本市场关键制度创新,构建包容、完备、适应性强的资本制度体系,不断优化创新资本形成的创新环境是题中应有之义。同时,在用好股权激励、并购重组等政策工具,促进创新资本形成方面下足功夫,助力打好关键核心技术攻坚战。未来,还可探索将股权激励纳入薪酬体系,提升企业创新能力,营造留住人才的政策环境。

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